Actualizat: Mai 2026 Surse legale: Codul Urbanismului și Construcțiilor nr. 434/2023, art. 387 alin. (3) și (4); Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543/1998; Legea nr. 113/2012 privind întovărășirile pomicole; asp.gov.md
Ai moștenit un lot pomicol de la bunici, sau ai cumpărat unul de mână a doua fără acte clare? Nu ești singurul. Mii de loturi pomicole din Moldova sunt deținute fără documente complete — fără extras din RBI, fără act de proprietate modern, uneori fără nimic altceva decât o listă veche a întovărășirii. Iată ce poți face.
De ce lipsesc documentele la loturile pomicole
Loturile pomicole au fost alocate în perioada sovietică prin decizii ale întovărășirilor pomicole — organizații colective care țineau evidența internă a loturilor, dar nu înregistrau proprietatea individual la Cadastru.
Cauzele principale ale lipsei documentelor:
- Lotul a fost alocat în perioada sovietică — evidențe doar în registrele interne ale întovărășirii
- Întovărășirea pomicolă s-a dizolvat și nu mai există — arhivele s-au pierdut sau sunt inaccesibile
- Terenul a fost moștenit fără proceduri notariale complete
- S-a cumpărat informal, printr-un simplu bon sau chitanță, fără acte notariale
- Construcția s-a edificat fără autorizație și n-a fost niciodată înregistrată
Situația 1 — Ai teren fără casă, documentele terenului lipsesc
Pasul 1 — Identifică sursa documentelor primare
Unde cauți:
- Arhiva întovărășirii pomicole — dacă aceasta mai funcționează, solicită lista membrilor și decizia de alocare a lotului
- Primăria localității — primăria deține arhivele fostelor întovărășiri dizolvate. Solicită decizia consiliului local de alocare sau orice document care atestă că lotul ți-a fost atribuit
- Arhiva Națională (arhiva.gov.md) — pentru documente mai vechi sau dacă primăria nu le deține
- ASP (Agenția Servicii Publice) — verifică dacă terenul a fost înregistrat vreodată în RBI, chiar și parțial
Pasul 2 — Verifică situația terenului pe geodata.gov.md
Pe geodata.gov.md sau la oficiul ASP teritorial verifici:
- Dacă parcela are număr cadastral
- Cine apare ca proprietar (dacă apare cineva)
- Dacă există înregistrare parțială
Pasul 3 — Înregistrare primară la ASP
Dacă terenul nu e înregistrat în RBI, poți iniția înregistrarea primară la ASP.
Documente necesare pentru înregistrare primară:
- Cerere de înregistrare
- Actul care confirmă dreptul asupra terenului — decizia întovărășirii, decizia primăriei, act de moștenire, hotărâre judecătorească
- Planul geometric al parcelei — elaborat de inginer cadastral atestat
- Actul de identitate
Dacă nu ai niciun document de proveniență: Singura cale e instanța judecătorească — acțiune în constatarea dreptului de proprietate prin uzucapiune (posesie de bună credință, publică, neîntreruptă pe o perioadă de 15 ani conform Codului Civil).
Pasul 4 — Lucrări cadastrale
Inginerul cadastral efectuează măsurătorile, stabilește hotarele și elaborează planul geometric. Fără plan geometric nu poți înregistra terenul.
Cost orientativ lucrări cadastrale: 3.000–8.000 MDL
Situația 2 — Ai teren cu casă de vacanță, nicio construcție nu e înregistrată
Aceasta e situația cea mai frecventă și are o soluție legală specifică.
Procedura simplificată — art. 387 alin. (4) CUC
Conform art. 387 alin. (4) din Codul Urbanismului și Construcțiilor nr. 434/2023, casele de vacanță cu cel mult două etaje construite pe terenurile întovărășirilor pomicole care la 30 ianuarie 2024 erau funcționale pot fi înregistrate în RBI printr-o procedură simplificată.
Condiții:
1. Declarație notarială — proprietarul construcției autentifică la notar o declarație prin care:
- Își asumă răspunderea personală că construcția corespunde cerințelor fundamentale de siguranță
- Își asumă răspunderea pentru integritatea construcției pe toată durata exploatării
2. Acorduri notariale ale vecinilor — dacă construcția nu respectă retragerea normativă (distanța minimă față de hotarul terenului), proprietarii terenurilor vecine trebuie să semneze acorduri notariale
3. Certificat de la primărie — primăria eliberează un certificat privind edificarea construcției, care atestă că aceasta există fizic pe teren la data respectivă
4. Plan geometric al construcției — elaborat de inginer cadastral atestat
5. Documentele terenului — dacă terenul nu e înregistrat, se face mai întâi înregistrarea terenului (Situația 1)
Consecința înregistrării simplificată
Construcția se înregistrează în RBI, dar cu notare permanentă care nu poate fi niciodată radiată:
“Bunul imobil este construit în lipsa documentației de urbanism ori cu abateri de la documentația de urbanism și/sau normativele tehnice în construcții”
Această notare:
- Rămâne în RBI pe toată durata existenței construcției
- Reduce valoarea de piață
- Poate complica vânzarea sau ipotecarea
- Transferă integral răspunderea pentru eventuale prejudicii la proprietar
⚠️ Termenul de aplicare
Prevederile art. 387 alin. (4) se aplică pentru o perioadă limitată specificată în lege. Verifică la notar sau la primărie dacă această procedură mai e disponibilă la data solicitării tale.
Situația 3 — Ai teren cu casă, terenul e înregistrat dar casa nu
Dacă terenul are număr cadastral și proprietar înregistrat dar construcția nu e în RBI, procedura e mai simplă:
Opțiunea A — Procedura simplificată art. 387 alin. (4) — dacă casa a existat la 30 ianuarie 2024 și îndeplinește condițiile (max. 2 etaje, lot pomicol)
Opțiunea B — Înregistrare normală — dacă ai documentație de proiect veche sau parțială:
- Planul tehnic al construcției
- Declarație de la proprietar
- Înregistrare la ASP
Situația 4 — Ai moștenit lotul și casa, actele sunt pe numele decedatului
Dacă proprietarul din RBI e decedat, înainte de orice înregistrare trebuie finalizată succesiunea.
Pași:
- Procedura succesorală notarială — în termen de 6 luni de la deces (termen legal, dar se poate face și mai târziu cu justificare)
- Certificat de moștenitor — eliberat de notar, atestă că ești moștenitorul legal
- Înregistrarea dreptului de proprietate la ASP pe baza certificatului de moștenitor
- Înregistrarea construcției (dacă nu e înregistrată) — procedura art. 387 sau normală
Dacă termenul de 6 luni a expirat: poți obține certificat de moștenitor și după termen, dar procedura e mai complexă și poate necesita hotărâre judecătorească dacă există dispute între moștenitori.
Costuri orientative
| Element | Cost orientativ |
|---|---|
| Lucrări cadastrale (plan geometric teren) | 3.000–8.000 MDL |
| Lucrări cadastrale (plan geometric construcție) | 2.000–5.000 MDL |
| Declarație notarială proprietar | 500–1.500 MDL |
| Acorduri notariale vecini (per vecin) | 300–800 MDL |
| Certificat primărie privind edificarea | gratuit sau taxă mică |
| Înregistrare ASP teren | 500–2.000 MDL |
| Înregistrare ASP construcție | 500–2.000 MDL |
| Procedură succesorală notarială | 2.000–5.000 MDL |
| Total orientativ (fără succesiune) | ~8.000–20.000 MDL |
| Total orientativ (cu succesiune) | ~12.000–27.000 MDL |
Sfat practic
Înainte să începi orice procedură, mergi la oficiul teritorial ASP din localitate și solicită informații despre situația cadastrală a terenului. Ei pot verifica rapid dacă există înregistrări parțiale, cine apare ca proprietar și ce pași sunt necesari în cazul tău specific.
De asemenea, consultă un notar — notarul poate evalua documentele pe care le ai și poate indica traseul cel mai eficient pentru situația ta.
Informațiile prezentate au scop informativ. Fiecare situație e unică. Consultați un notar și oficiul ASP teritorial înainte de orice demers.
Surse: Codul Urbanismului și Construcțiilor nr. 434/2023 (art. 387) · Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543/1998 · Legea nr. 113/2012 privind întovărășirile pomicole · asp.gov.md · arhiva.gov.md