Actualizat: octombrie 2026 (situația la 22.10.2026)
Surse legale: Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 62/2008 privind reglementarea valutară (liberalizarea parțială), cu nota de fundamentare semnată la 04.08.2026; Legea nr. 62-XVI din 21.03.2008 privind reglementarea valutară; comunicatul Ministerului Finanțelor privind plafonul; anunțul BNM din 19.10.2026.
Stadiul acum: este un proiect de lege, aprobat de Guvern. Urmează să fie votat în Parlament, cu termenul-țintă decembrie 2026. După vot, legea trebuie publicată în Monitorul Oficial. Plafonul nou intră în vigoare la o lună de la publicare. În sursele oficiale verificate nu am găsit încă un vot final sau publicarea. Până atunci, plafonul rămâne 10.000 € per operațiune.
Ce înseamnă, de fapt, „plafonul”
Plafonul este pragul peste care o operațiune valutară de capital (investiție în străinătate, împrumut, donație, cont la o bancă din afară) cere autorizarea prealabilă a BNM. Se aplică per operațiune, nu pe an.
⚠️ Ce nu este: nu este limita pentru numerarul pe care îl duci peste frontieră. Nota de fundamentare nu modifică regimul de scoatere a numerarului din țară. Regula de declarare la vamă nu apare în sursele consultate, deci trebuie verificată separat.
Operațiunile vizate, conform notei (articolele Legii nr. 62/2008 modificate prin proiect):
| Operațiune | Articol |
|---|---|
| Cumpărarea de instrumente financiare străine | art. 9 |
| Acordarea de împrumuturi/credite financiare | art. 11 |
| Acordarea de garanții | art. 12 |
| Conturi de garanție și conturi pentru împrumuturi, la bănci nerezidente | art. 13 |
| Donații și împrumuturi între persoane fizice | art. 15 |
| Donații între persoane juridice și persoane fizice | art. 16 |
| Donații și împrumuturi între rezidenți și nerezidenți | art. 23 |
| Retragerea în străinătate a numerarului în valută, prin card, din contul propriu | art. 27 |
| Operațiuni de schimb valutar în străinătate | art. 38 |
Calendar (conform notei)
| Când | Ce se schimbă |
|---|---|
| Decembrie 2026 | Termenul-țintă de adoptare în Parlament |
| Publicare în Monitorul Oficial + 1 lună | Plafonul crește de la 10.000 € la 100.000 € |
| 1 octombrie 2027 | Dispare notificarea la BNM pentru împrumuturile primite de rezidenți de la nerezidenți |
| 1 ianuarie 2028 | Plafonul crește de la 100.000 € la 250.000 € |
Data publicării nu se cunoaște încă, deci toate datele de mai sus depind de ea.
✅ Partea bună
- Mai puține autorizări pentru sume medii. Exemplu: o investiție de 80.000 € în acțiuni străine. Acum depășește pragul de 10.000 €, deci cere autorizare BNM. După intrarea în vigoare, rămâne sub 100.000 €, deci nu mai cere autorizare (art. 9, în condițiile notei).
- Emigranții pot transfera bunurile și deschide conturi la bănci din străinătate fără autorizare BNM, la stabilirea domiciliului în străinătate sau pe durata șederii (art. 13 și 15).
- Societățile de investiții, organizațiile de creditare nebancară și societățile de asigurare pot acorda împrumuturi către nerezidenți fără autorizare (art. 11).
- Plăți în valută mai ușor: rezidenții pot plăti în valută, inclusiv numerar, în magazinele din aeroporturi situate după controlul vamal (art. 21 și 26). Nerezidenții pot plăti în valută serviciile hoteliere (art. 20).
- Intrările de capital nu mai sunt notificate la BNM pentru împrumuturile de la nerezidenți. Nota spune că asta facilitează atragerea capitalului străin.
❌ Partea rea
- Ieșirea de capital devine mai ușoară. Pragul pe operațiune crește de 10 ori acum și de 25 de ori din 2028. Sume mari pot pleca dintr-o singură operațiune fără aprobare prealabilă. Aceasta este analiza noastră. Nota o prezintă ca pas prudent și gradual.
- BNM vede mai puțin, pentru o vreme. Din 1 octombrie 2027 nu mai există notificarea împrumuturilor de la nerezidenți. Nota spune că BNM va colecta informația prin alte mecanisme, care „urmează a fi dezvoltate”. Pe 19.10.2026, BNM a anunțat un proiect de instrucțiune pentru raportarea angajamentelor externe. Mecanismul nou este încă în lucru.
- Riscul de abuz. Garanțiile, conturile în străinătate și lipsa notificării din 2027 sunt canale care ar trebui controlate. Detalii în sidenote.
- Autorizarea nu dispare complet. BNM poate refuza autorizarea dacă operațiunea implică riscul încetării relațiilor de corespondent bancar sau al sancțiunilor internaționale (art. 55). Nota precizează că regulile anti-spălare a banilor (AML/CFT) rămân aplicabile.
- Legea nu este încă în vigoare. Dacă Parlamentul modifică plafoanele sau datele, acest articol devine greșit. Nu planifica o operațiune pe cifrele din proiect.
- Regula anti-fragmentare nu apare în notă. Nu am găsit o regulă despre împărțirea unei sume în mai multe operațiuni. ⚠️ De verificat în textul final.
📌 Sidenote: riscul de abuz (analiza noastră, nu o concluzie a notei)
Nota de fundamentare nu analizează riscul de corupție și nu conține nicio prognoză în acest sens. Ce spune: legea nu exclude regulile anti-spălare a banilor (AML/CFT), iar proiectul a fost trimis Centrului Național Anticorupție pentru expertiză, ale cărei concluzii au fost luate în considerare. Concluziile nu apar în notă.
Din textul proiectului, canalele care ar trebui controlate sunt:
- garanții acordate fără autorizare BNM (art. 12);
- conturi la bănci nerezidente, deschise fără autorizare (art. 13), inclusiv pentru împrumuturi și credite primite de la nerezidenți;
- notificarea împrumuturilor de la nerezidenți, eliminată din 1 octombrie 2027.
Un risc de abuz nu înseamnă că s-a produs. Articolul nu afirmă că funcționari concreți folosesc aceste canale: nu avem dovezi în acest sens.
De verificat în textul final:
- dacă eliminarea notificării se aplică și împrumuturilor contractate de entități publice sau celor garantate de stat (nota nu tratează acest punct);
- cum sunt monitorizate operațiunile după efectuare, până la noul mecanism de raportare al BNM;
- concluziile expertizei anticorupție, care nu sunt publicate în notă.
Ce înseamnă pentru tine (cifre)
| Situație | Acum (prag 10.000 €) | După publicare + 1 lună (prag 100.000 €) | Din 1 ianuarie 2028 (prag 250.000 €) |
|---|---|---|---|
| Investiție de 80.000 € în acțiuni străine | Autorizare BNM | Fără autorizare | Fără autorizare |
| Operațiune de 200.000 € | Autorizare BNM | Autorizare BNM | Fără autorizare |
Până la publicarea legii, regula de 10.000 € rămâne valabilă.
Informațiile au scop informativ și nu constituie consultanță juridică sau financiară. Pentru o operațiune concretă, consultați un specialist și banca dumneavoastră.
Surse:
- Nota de fundamentare la proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 62/2008 privind reglementarea valutară (liberalizarea parțială), semnată la 04.08.2026: mf.gov.md
- Comunicatul Ministerului Finanțelor privind plafonul: mf.gov.md
- Anunț BNM din 19.10.2026 privind instrucțiunea de raportare a angajamentelor externe: bnm.md
- Legea nr. 62-XVI din 21.03.2008 privind reglementarea valutară (text consolidat, de verificat înainte de publicare)
⚠️ De verificat înainte de publicare:
- Votul final în Parlament și numărul legii. Nu le-am găsit pe parlament.md, legis.md sau Monitorul Oficial.
- Data publicării și data intrării în vigoare.
- Textul final al articolelor și al plafoanelor.
- Regula pentru numerarul dus peste frontieră.